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  隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)塑料制品的需求與日俱增，塑料工業(yè)已發(fā)展成為門(mén)類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的重要輕工行業(yè)，近幾年增長(zhǎng)速度一直保持在10%以上。目前我國(guó)已成為世界第二大塑料制品生產(chǎn)國(guó)。與此同時(shí)，可再生利用塑料（俗稱“廢塑料”）的價(jià)格卻相對(duì)較為穩(wěn)定。以廢塑料為原料生產(chǎn)再生塑料，比石油提煉的成本要低得多，并且適用于大部分的塑料制品，可以有效緩解原料供給不足的矛盾。

  我國(guó)作為可再生利用資源（廢物原料）進(jìn)口大國(guó)，全國(guó)有廢物原料加工企業(yè)3000多家，而其中進(jìn)口廢塑料的加工利用企業(yè)數(shù)量最多，近1600多家。廢塑料的進(jìn)口數(shù)量占年進(jìn)口固體廢物總量的25%，每年800萬(wàn)噸左右。

  進(jìn)境廢物原料是一種高風(fēng)險(xiǎn)的敏感商品，具有較大的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。而其中廢塑料作為進(jìn)口量大、來(lái)源復(fù)雜、不合格檢出率高的一大類，始終是口岸查驗(yàn)的重中之重。目前進(jìn)口廢塑料已成為進(jìn)境廢物原料中環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)最高的類別。

  在檢出環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢塑料中，主要存在兩大類問(wèn)題：一是來(lái)自中東及非洲地區(qū)的進(jìn)境廢塑料衛(wèi)生情況堪憂,要問(wèn)題是貨物未經(jīng)清洗干凈，帶有明顯污漬，衛(wèi)生狀況差，部分貨物甚至出現(xiàn)霉變現(xiàn)象。究其原因，可能與這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、氣候干燥缺水以及缺乏廢塑料回收利用體系有一定關(guān)系。二是發(fā)現(xiàn)了多批惡性“洋垃圾”的情況。

  目前我國(guó)廢塑料行業(yè)面臨著很多問(wèn)題：其一，國(guó)內(nèi)塑料再生行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，廢塑料回收及再生利用企業(yè)普遍為中小型個(gè)體企業(yè)，存在技術(shù)水平低、回收渠道散亂、環(huán)保措施不完善等問(wèn)題。其二，行業(yè)普遍對(duì)進(jìn)口廢物原料的法律法規(guī)缺乏了解：國(guó)內(nèi)進(jìn)口商在國(guó)外驗(yàn)貨時(shí)并不注重環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)，造成進(jìn)口廢塑料的環(huán)保狀況參差不齊。有些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下忽視環(huán)保問(wèn)題，僅以廉價(jià)設(shè)備和廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)廢塑料作簡(jiǎn)單的初級(jí)處理，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體不僅會(huì)對(duì)工人健康造成嚴(yán)重危害，其產(chǎn)生的大量廢水、廢渣更會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的影響。

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